移民咨询委员会(MAC)发表了关于当前和可能未来的EEA移民模式的最终报告以及该移民的影响为2021年为新移民制度设计提供证据基础。
提案包括对Tier 2 Visa系统的更改–删除帽子,扩大允许的工作范围,减少官僚主义。提案意味着中型工人的变化比低技能工人更少,而且对高技能工人仍然较少。对于非EEA工人来说,第2层建议将使移民更容易进入高中和中型熟练的工作,而是对较低技能的改变。
背景
2017年7月,职务局委员会委托移徙咨询委员会(MAC)报告当前和可能的EEA移民模式和该移徙的影响。意图是为2021年实施期结束后,为实施新的迁移系统的设计提供证据。
2017年7月,委员会发布了一份简报案,概述了欧洲央章迁移模式和一些关键问题。 2018年3月,委员会以批判方式出版了一个临时更新,以批判方式,417对呼吁进行证据的回应。
最近,委员会发表了最终报告,重点是评估EEA移民的影响及其对英国后职前工作移民制度的建议。已经讨论了广泛的影响:
•工资和失业
•生产率
•革新
•训练
•消费者价格
•房价
•公共财政
•公共资源分配
•公共服务
•犯罪
•主观幸福。
虽然委员会认为,欧洲迁移率发生了影响,但其中许多似乎在违反其他变革时似乎很小。小的整体影响意味着整个EEA迁移既没有对其他人声称的大量负面影响也没有索赔。有些方法可以改变移民政策,以提高福利,减少成本,并在本报告中提出的政策建议侧重于委员会认为应对这些变化的原因。
•如果移民局不成为与欧盟(不推荐的Mac)的谈判的一部分,而英国正在孤立地决定其未来的迁移系统,它建议迁移到一个系统,其中管理所有迁移,没有优先访问欧盟公民
这将意味着最终的自由运动不会使英国不寻常 - 例如,加拿大有一个开放,欢迎的迁移方法,但没有与任何其他国家的自由运动协议。自由运动的问题是,它只留下了向英国迁移到移民,英国居民没有控制迁移的水平和混合。通过自由运动,无法保证迁移符合英国居民的利益,但这并不意味着保证自由运动造成问题 - 这可能取决于迁移流动的水平和组合所产生的迁移流动。
委员会并未表达关于移民是否应成为欧盟谈判的一部分的意见。
这些建议仅涉及工作迁移,尽管离开欧盟还需要考虑家庭和学生迁移。现有的第2层(普通)方案可以提供有用的模板,但委员会确实向其中建议更改:
•应废除上限 - 它会在雇主之间创造不确定性,并且由于有一天的价值而言,这对移民感觉很有意义,而不是在帽子绑定时不可避免地发生的事情
•该计划扩展到中型技术工作中的工人,认识到可能发生有害技能短缺
•现有的薪资门槛应保持不变
对于较低技能的工人,委员会没有看到有必要与季节性农业工人计划的可能性相关的工作计划;因为该劳动力市场与居民工人的劳动力市场完全不同。这并不意味着不会提供低技能的移民工人 - 大多数现有股票仍然存在,并且可能通过家庭迁移或现有的青年移动方案持续流动。
如果有低技能的工作路线,委员会认为这不应该基于各界–延长的青年行动方案是更可取的,如7月份发表的政府白皮书所示。
委员会严重关注社会护理,但该部门需要一个宽的政策,而不是移民政策来解决其许多问题。这是一个更一般的一般点,即迁移的影响往往取决于其他政府政策,并且不应与更广泛的背景隔离。
虽然所建议的限制并非旨在影响高技能的迁移,但由于系统试图限制其他类型的迁移,存在危险。该报告建议政府确实可以减少系统的官僚主义负担,并与系统用户更系统的方式,以确保其适合目的。
“在不创建赢家和输家的情况下,无法更改迁移系统。但我们认为,英国应该专注于实现高技能的迁移,并在其后释放系统的设计中具有更严格的迁移政策。“
完整的报告可用– EEA.迁移在英国:最终报告.
资源: CIPP.